為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作，依法、高效、規(guī)范處置核酸檢測呈陽性物品，最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳播風(fēng)險，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于淮南市轄區(qū)范圍內(nèi)冷鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應(yīng)急處置工作。發(fā)生應(yīng)急情景時，立即按照本預(yù)案啟動應(yīng)急處置程序，確認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝，落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人群保護等防控措施。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，適時更新。

二、應(yīng)急處置架構(gòu)

本預(yù)案在淮南市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室（以下簡稱市防控辦）的統(tǒng)一指揮下，由淮南市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監(jiān)管組（以下簡稱市冷鏈組）牽頭協(xié)調(diào)，各成員單位按職責(zé)分工，迅速組織開展冷鏈食品溯源調(diào)查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應(yīng)急處置工作，各縣區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監(jiān)管組（以下簡稱屬地冷鏈組）組織相關(guān)成員單位負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急處置啟動

相關(guān)檢測機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)核酸檢測初篩陽性的冷鏈食品，屬地冷鏈組應(yīng)提請屬地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室（以下簡稱屬地防控辦）立即啟動冷鏈食品疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

四、應(yīng)急處置措施

（一）初篩陽性的處置

1.陽性復(fù)核。對食品檢出新冠病毒核酸陽性的，采樣機構(gòu)應(yīng)立即將樣本運送至市疾控中心進行復(fù)核，并送省疾控中心開展陽性復(fù)核、病毒分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作。同時，屬地防控辦應(yīng)將冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性的情況立即逐級報告至省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室（以下簡稱省防控辦）。

2.先行處置。屬地冷鏈組協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位立即對可疑冷鏈食品開展以下先行處置工作：

（1）溯源調(diào)查。市場監(jiān)管部門立即開展可疑冷鏈食品的溯源調(diào)查，通過“徽冷鏈”系統(tǒng)檢索及現(xiàn)場核查方式，對同批次涉疫產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況進行核查。交通運輸部門開展車輛運輸?shù)日{(diào)查工作。衛(wèi)生健康部門立即開展流行病學(xué)調(diào)查，分析傳播鏈和危險因素，全面排查陽性食品接觸者。

（2）食品及場所管控。根據(jù)溯源調(diào)查情況，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位尚有涉疫產(chǎn)品庫存的，應(yīng)立即采取就地封存措施，立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，立即關(guān)閉檢出核酸陽性產(chǎn)品所在場所（區(qū)域），同時根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況可擴大關(guān)閉范圍，并做好預(yù)防性消殺工作?，F(xiàn)場處置過程中，如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致新冠病毒傳播的，衛(wèi)生健康部門在屬地防控辦的統(tǒng)一指揮下，可依據(jù)《傳染病防治法》第五十五條的規(guī)定采取封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施。

（3）接觸人員防控。衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門立即組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場處置，對直接接觸陽性食品及相關(guān)外環(huán)境人員開展流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急核酸檢測，管控相關(guān)接觸人員，防止疫情播散，必要時實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。根據(jù)省疾控中心復(fù)核檢測的陰性結(jié)果、省級專家組論證結(jié)果不需要作疫情防控處置的，市衛(wèi)生健康部門應(yīng)及時報告市冷鏈組，由屬地冷鏈組提請屬地防控辦終止應(yīng)急響應(yīng)。

（二）復(fù)核陽性的處置

1.信息確認和報告。衛(wèi)生健康部門負責(zé)跟蹤陽性樣本復(fù)核情況，省疾控中心復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)立即報告市冷鏈組。市冷鏈組應(yīng)立即向市防控辦報告，同時將溯源調(diào)查情況報省疫情防控應(yīng)急指揮部冷鏈食品監(jiān)管組（以下簡稱省冷鏈組），進一步開展溯源調(diào)查工作。

2.二次采樣檢測。市冷鏈組協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位按照以下流程組織開展進口冷鏈食品核酸檢測復(fù)核陽性的確認檢測工作：

（1）確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前，首先核對確認產(chǎn)品包裝完整，產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標示信息相符，并登記產(chǎn)品的進出口商信息及一級經(jīng)銷商信息，并核查索票索證情況，確保貨物來源信息準確、登記詳實，排除所采樣的部位在國內(nèi)受到新冠病毒的污染。

（2）確保采樣規(guī)范。衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)采樣機構(gòu)完整記錄開箱、采樣、送樣等過程，并確保不會造成交叉污染。相關(guān)操作應(yīng)保留可經(jīng)后續(xù)調(diào)閱的檔案材料，包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。

（3）確保結(jié)果準確。采樣機構(gòu)將采集的樣本送市或省疾控中心進行檢測，嚴格按照有關(guān)技術(shù)指南進行操作，確保結(jié)果準確、可靠。

3.污染源確認和通報。檢測結(jié)果為陽性的，衛(wèi)生健康部門應(yīng)將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料報市冷鏈組，并由市防控辦將上述材料報省防控辦確認。

同時，根據(jù)溯源調(diào)查情況，陽性樣本同批次產(chǎn)品來源或流向涉及市外其他地區(qū)的，市冷鏈組提請市防控辦通報相關(guān)地區(qū)防控辦。

4.食品及場所管控。在先行處置的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管部門進一步擴大溯源調(diào)查范圍，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下視情就地封存同場所、同冷庫、同批次產(chǎn)品。檢出陽性樣品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，衛(wèi)生健康會同公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要，結(jié)合場所、產(chǎn)品情況進行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現(xiàn)涉疫產(chǎn)品場所，如出現(xiàn)多個生產(chǎn)經(jīng)營存放同一類型產(chǎn)品的場所陽性，防控單元可以考慮適當擴大，具體范圍根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果確定。

5.接觸人員防控。相關(guān)接觸人員實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，達到解除隔離醫(yī)學(xué)觀察標準后才能返回工作崗位。相關(guān)接觸人員在醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀，由120救護車立即送轄區(qū)定點醫(yī)院排查診治，診斷為新冠肺炎確診病例的，要按照新冠肺炎第七版防控方案開展應(yīng)急處置。

6.食品無害化處理。衛(wèi)生健康部門迅速組織專業(yè)力量對同批（箱）次食品進行一次徹底的消毒，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭），作用時間不少于30分鐘，消毒完成后裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋，由專業(yè)運輸車輛運送至指定地點，按照感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。

7.環(huán)境及車輛消毒。食品清理后，在疾控部門的指導(dǎo)下，相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)及時對涉疫場所的外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒，物體表面可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留，融冰與污水可采用漂白粉直接投放的方式，劑量達到最終有效氯濃度不低于10mg/L，作用30分鐘后清水沖洗和排放。車輛等運輸工具完成清理轉(zhuǎn)運后，駕駛室應(yīng)加強開窗通風(fēng)，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）車輛內(nèi)把手、方向盤等內(nèi)表面，作用30分鐘后清水去殘留。車輛外表面在可能存在污染風(fēng)險時使用上述方法進行消毒。

消毒效果評價可參考新冠肺炎第七版防控方案中《特定場所消毒技術(shù)指南》要求，以消毒前后采樣的消毒效果進行評價。以消毒前后自然菌的殺滅率≥90.00%為消毒合格。

8.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急監(jiān)測。在開展相關(guān)接觸人員隔離醫(yī)學(xué)觀察的基礎(chǔ)上，同時在涉疫產(chǎn)品冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者附近的醫(yī)療機構(gòu)調(diào)查發(fā)熱門診、門急診病例就診情況，分析近期發(fā)熱、咳嗽病例就診趨勢，詢問有無冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者從業(yè)人員就診。

五、處置效果評估

衛(wèi)生健康（疾控）部門根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等因素，及時開展處置效果評估，指導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)查、人群監(jiān)測、場所管控等工作實施，適時組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果。市冷鏈組各成員單位根據(jù)相關(guān)人員、產(chǎn)品、場所核酸檢測狀況以及涉疫產(chǎn)品排查、追溯、處置情況，指導(dǎo)各地開展相關(guān)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)終止

疫點或疫情處置區(qū)內(nèi)上述措施均已落實，陽性物品完成處置，病例已隔離治療，污染場所經(jīng)終末消毒，14天內(nèi)無新增確診病例或無癥狀感染者,市冷鏈組根據(jù)衛(wèi)生健康部門的風(fēng)險評估情況提請市防控辦終止冷鏈食品疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。屬地政府、有關(guān)部門要做好冷鏈食品疫情應(yīng)對的總結(jié)和自評工作，對現(xiàn)場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治、全面消殺等工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進建議。

七、信息報送與發(fā)布

屬地冷鏈組應(yīng)及時向?qū)俚胤揽剞k和市冷鏈組報告冷鏈食品應(yīng)急處置進展和相關(guān)材料。市冷鏈組應(yīng)及時向市防控辦和省冷鏈組報告冷鏈食品應(yīng)急處置進展和相關(guān)材料。各地各部門要遵守工作紀律，在市防控辦的統(tǒng)一指揮下視情向社會發(fā)布冷鏈食品疫情防控相關(guān)情況，加強輿情正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，提高群眾健康素養(yǎng)，營造良好社會氛圍。